作為污水處理的最后一道關(guān)口，污水處理廠排放超標(biāo)一直是社會(huì)關(guān)心的焦點(diǎn)。
 
      4月16日，中國(guó)工程院環(huán)境與輕紡工程學(xué)部宜興行“問(wèn)情?咨政”院士懇談會(huì)召開(kāi)，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站研究員魏復(fù)盛、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員曲久輝、中國(guó)科學(xué)院海洋研究所研究員侯保榮、南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授張全興、上海大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院教授孫晉良、四川大學(xué)輕紡與食品學(xué)院教授石碧、中國(guó)科學(xué)院安徽光學(xué)精密機(jī)械研究所所長(zhǎng)劉文清等七位院士，以及十余位行業(yè)專家，就我國(guó)污水處理廠建設(shè)和發(fā)展展開(kāi)討論。
 
      同時(shí)，針對(duì)國(guó)內(nèi)污水水質(zhì)情況復(fù)雜，處理廠屢次出現(xiàn)超標(biāo)等問(wèn)題，經(jīng)曲久輝等六名專家?guī)ш?duì)，歷時(shí)4年研究的中國(guó)首個(gè)城市污水處理“概念廠”正式落地，為建設(shè)綠色、可循環(huán)污水處理廠探路。
 
污水處理廠超排問(wèn)題突出
 
      2018年4月，生態(tài)環(huán)境部公布了2017年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)嚴(yán)重超標(biāo)和處罰情況，去年四個(gè)季度共171家(次)國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)重超標(biāo)被處罰，涉北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、新疆等全國(guó)22個(gè)省份。在嚴(yán)重超標(biāo)的國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)中，共有102家(次)污水處理廠，在所有類型企業(yè)中占比近六成。
 
      作為處理污水的企業(yè)卻出現(xiàn)了污水排放超標(biāo)問(wèn)題，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
 
      對(duì)此，在今年4月生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長(zhǎng)張波介紹，污水處理廠超標(biāo)比較高，實(shí)際是運(yùn)營(yíng)管理不正常的問(wèn)題，原因是多方面的，有些地方運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，這就出現(xiàn)了建設(shè)難、運(yùn)營(yíng)難的問(wèn)題。建設(shè)難、運(yùn)營(yíng)難的背后是一些地方財(cái)政比較困難、地方債務(wù)比較高，但更重要的是國(guó)家已經(jīng)給了一些經(jīng)濟(jì)政策沒(méi)落實(shí)到位，沒(méi)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
 
      實(shí)際上，污水處理廠超標(biāo)問(wèn)題并非一時(shí)的個(gè)案。2017年4月，中央第二環(huán)境保護(hù)督察組向上海市反饋督察情況，指出上海市環(huán)境保護(hù)工作存在的一些主要問(wèn)題。其中，上海市18家城鎮(zhèn)污水處理廠存在出水重金屬超標(biāo)情況，且6家長(zhǎng)期超標(biāo)。
 
      與此同時(shí)，記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，有關(guān)地方污水處理廠因排放超標(biāo)被環(huán)保部門(mén)處罰的案件時(shí)有發(fā)生。
 
      一位從事污水處理領(lǐng)域的人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，很多時(shí)候污水處理廠之所以出現(xiàn)了超標(biāo)排放的問(wèn)題，主要是進(jìn)水超標(biāo)了，才導(dǎo)致經(jīng)過(guò)處理后的出水超標(biāo)。
 
      其中，工業(yè)污水處理方面，企業(yè)在排放污水的過(guò)程中，需要對(duì)污水進(jìn)行一定的預(yù)處理，達(dá)到一定的進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)之后，再經(jīng)過(guò)污水處理廠進(jìn)行處理;生活污水方面，污水處理廠一般也會(huì)和政府簽訂協(xié)議，對(duì)進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范。
 
      張波表示，工業(yè)企業(yè)和城市污水廠要簽訂委托處理合同，按照委托處理合同確定的額度，環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督，工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)了，污水廠超標(biāo)責(zé)任在城市污水處理廠，工業(yè)企業(yè)入網(wǎng)的水超標(biāo)了，那責(zé)任在工業(yè)企業(yè)，分清楚責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。
 
      曲久輝告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，我國(guó)目前的污水處理工藝路線較為落后，污水處理廠能耗高，資源回收幾近空白，同時(shí)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的城市生活污水水質(zhì)復(fù)雜，造成了污水處理廠經(jīng)常出現(xiàn)排放超標(biāo)的情況，探索出一個(gè)綠色、可循環(huán)、低能耗的污水處理發(fā)展模式較為緊迫，也是行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
 
預(yù)計(jì)首個(gè)概念廠明年竣工
 
      在污水處理方面，歐美國(guó)家的起步較早，技術(shù)具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，解決當(dāng)前我國(guó)的污水處理問(wèn)題，引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)是否可行?
 
      “雖然歐美等國(guó)家有很先進(jìn)的污水處理技術(shù)和工藝，但是，中國(guó)不一定完全適用，因?yàn)橹袊?guó)污水的成份和國(guó)外不一樣，這個(gè)非常重要。需要探索出適合國(guó)情的污水處理工藝。”曲久輝說(shuō)。
 
      江南大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授李激向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，與歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)生活污水的水質(zhì)狀況完全不一樣，發(fā)達(dá)國(guó)家的生活污水中的碳氮比很高，污泥中的有機(jī)物含量很高。我國(guó)的生活污水中摻雜了很多的工業(yè)廢水，檢測(cè)一個(gè)污水廠的水質(zhì)可能會(huì)發(fā)現(xiàn)幾百種的有毒有害的物質(zhì)。
 
      對(duì)此，從2014年開(kāi)始，曲久輝等院士率先提出了“水質(zhì)可持續(xù)、能源回收、資源循環(huán)、環(huán)境友好”的污水處理廠建設(shè)目標(biāo)，也被稱為“概念廠”，并為此展開(kāi)了研究。
 
      所謂污水處理“概念廠”，來(lái)源于汽車行業(yè)的“概念車”，希望通過(guò)前瞻的構(gòu)思、獨(dú)特的創(chuàng)意和最新的科技成果打造出城市污水“概念廠”，以探索中國(guó)環(huán)境保護(hù)的未來(lái)方向，改變?nèi)藗儗?duì)污水處理理念的認(rèn)知，推進(jìn)行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
 
      在一些專家看來(lái)，對(duì)于目前正在推進(jìn)的污水處理廠提標(biāo)改造工作，“概念廠”在出水標(biāo)準(zhǔn)上會(huì)遠(yuǎn)高于當(dāng)前的污水處理廠，建設(shè)“概念廠”對(duì)改善水環(huán)境質(zhì)量具有非常積極的意義，且長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益顯著。
 
      據(jù)介紹，以能源回收為例，發(fā)達(dá)國(guó)家污水處理能耗已占全社會(huì)能耗的3%左右，是節(jié)能降耗的重要領(lǐng)域。污水中的有機(jī)物富含能源，合理利用通常能滿足污水處理廠能耗的1/3到1/2;此外，污水處理新工藝、新技術(shù)、新裝備以及運(yùn)營(yíng)方式也有廣泛節(jié)能效果。污水處理廠的大面積占地也為太陽(yáng)能利用提供空間。“概念廠”將實(shí)現(xiàn)在目前污水處理耗能基礎(chǔ)上普遍節(jié)能50%以上。
 
      曲久輝介紹，這四個(gè)目標(biāo)里面，單獨(dú)來(lái)看，每一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都非常困難，都有創(chuàng)造性，也有中國(guó)不同于其他國(guó)家的特點(diǎn)，要設(shè)計(jì)工藝能同時(shí)實(shí)現(xiàn)這4個(gè)目標(biāo)，難度更大。因此，聚集了多個(gè)領(lǐng)域的專家共同參與設(shè)計(jì)、建設(shè)。
 
      據(jù)了解，2014年底，已完成了“概念廠”的設(shè)計(jì)和選址，2016年年中完成了總體設(shè)計(jì)，2017年底完成了工程建設(shè)審批及施工設(shè)計(jì)。2018年4月，首個(gè)“概念廠”正式落戶宜興。
 
      “概念廠”有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計(jì)首個(gè)概念廠將于2019年正式竣工，未來(lái)5年左右的時(shí)間內(nèi)，將建設(shè)出面向2030~2040年、具備一定規(guī)模的城市污水處理廠。
 
      實(shí)際上，雖然“概念廠”剛剛落地，但是，一些地方已經(jīng)拋出了“橄欖枝”。在懇談會(huì)上，中國(guó)雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)投資公司董事長(zhǎng)王明良表示，特別希望能把“概念廠”引進(jìn)到雄安新區(qū)來(lái)，期盼“概念廠”專家委員會(huì)到雄安新區(qū)去考察指導(dǎo)。