來源:每日經(jīng)濟新聞
你居住的城市水質如何?5月7日,權威部門給出了最新結果。
從2013年1月起,原環(huán)保部就開始發(fā)布全國74個重點城市空氣質量的排名,每月公布前10名和后10名的名單。到了2018年7月,這一榜單又進一步擴展到了全國169個城市的前20名和后20名。
而從2019年5月開始,除了“大氣排名”,生態(tài)環(huán)境部又將發(fā)布一個新的“水質排名”,對全國地級及以上城市的地表水考核斷面的水環(huán)境質量以及變化情況進行排名,并每月公布前30名和后30名。
昨天,這份榜單第一次公布。2019年一季度,全國地級及以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質量方面,雅安、來賓、云浮等30個城市的排名最好,呂梁、營口、邢臺等30個城市則排名最后;而在變化情況方面,四平、長春、中山等30個城市排名最好,呂梁、營口、朔州等30個城市排名最后。
全國333城市水質大排名看看你家鄉(xiāng)上紅榜還是黑榜?
據(jù)了解,參加“水質排名”的城市范圍,被設置為有“國家地表水考核斷面”的所有地級及以上城市。
所謂“國家地表水考核斷面”,是根據(jù)《“十三五”國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)設置方案》設置的2050個國家地表水考核斷面,主要分布在長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大流域和西北諸河、西南諸河和浙閩片等三大片區(qū)的主要河流和重點湖庫。
在水質排名中,不涉及城市地下水、黑臭水體,以及未設置國家地表水考核斷面的較小河流、湖泊或水庫。
在具體的計算指標上,排名是按照《城市地表水環(huán)境質量排名技術規(guī)定(試行)》的要求,采用《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)表1中除水溫、糞大腸菌群和總氮以外的21項指標,與地表水評價、考核指標保持一致。
注意到,第一次發(fā)布的“水質排名”榜上,呂梁和營口兩座城市的成績最不理想,無論是水環(huán)境質量的“絕對值”,還是變化情況的“相對值”,兩座城市都分別排名倒數(shù)第一和倒數(shù)第二。
而在水環(huán)境質量的“絕對值”方面,南方的河流水質顯然相對較好,四川雅安、廣西來賓、廣東云浮分列第一、二、三名。不過,在變化情況的“相對值”方面,吉林省的四平和長春兩座城市分列第一、二名,顯示出吉林省在水污染治理上的力度。
一季度全國水環(huán)境目標任務完成情況:部分地區(qū)水環(huán)境達標形勢依然嚴峻
5月7日,生態(tài)環(huán)境部還向社會通報了2019年一季度全國水環(huán)境質量總體情況。
2019年一季度,全國水環(huán)境質量總體改善,水質優(yōu)良(Ⅰ-Ⅲ類)水體比例同比增加8個百分點,喪失使用功能(劣于Ⅴ類)水體比例同比減少3.6個百分點,但水污染防治工作不平衡,部分地區(qū)水環(huán)境達標形勢依然嚴峻。
山西、吉林、廣東、廣西、陜西、甘肅等6省(區(qū))水質優(yōu)良(Ⅰ-Ⅲ類)水體比例、喪失使用功能(劣于Ⅴ類)水體比例兩項目標時序進度均較年度目標存在明顯差距。山西、遼寧兩省各有20個劣Ⅴ類國控斷面,并列各省劣Ⅴ類國控斷面數(shù)量首位。
《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》涉及的12個消劣斷面中,荊門的拖市、馬良龔家灣,十堰的神定河口、泗河口,荊州的運糧湖同心隊,楚雄的西觀橋等6個斷面水質仍為劣Ⅴ類。此外,宜昌的鐵路大橋(小桂林)斷面為長江流域新增的劣Ⅴ類斷面。
《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》涉及的10個入海河流消劣斷面中,天津的馬棚口防潮閘、萬家碼頭、北排水河防潮閘及遼寧營口營蓋公路等4個斷面水質仍為劣Ⅴ類。新增了天津濱海新區(qū)滄浪渠出境、營口沙河入???、錦州西樹林、秦皇島飲馬河口、滄州李家堡一、山東濰坊柳疃橋等6個劣Ⅴ類斷面。
《水污染防治目標責任書》規(guī)定的考核斷面中,山西省長治市司徒橋、湖北省宜昌市鐵路大橋(小桂林)、遼寧省遼陽市湯河橋、黑龍江省哈爾濱市倭肯河口內等斷面由2018年一季度Ⅱ類降為劣Ⅴ類,水質惡化嚴重。
重點湖庫中,太湖、滇池水華程度高于2018年同期,撫仙湖總磷指標不達標。
生態(tài)環(huán)境部稱,將聚焦突出問題,督促水環(huán)境達標滯后地區(qū)進一步加大工作力度,推動水環(huán)境質量持續(xù)改善。
案例:武漢南湖水質13年來均為劣V類著名高校長期直排污水
生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司副司長胡克梅接受媒體采訪時表示,發(fā)布“水排名”榜單,是為了發(fā)揮城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質量排名的倒逼作用,客觀反映地方政府水污染防治工作成效和努力程度,進一步推動我國水環(huán)境管理從過去主要抓污染物總量減排向主要以改善水環(huán)境質量為目標的轉型。
而據(jù)每日經(jīng)濟新聞此前報道,5月6日,生態(tài)環(huán)境部通報中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組向湖北省反饋“回頭看”及專項督察情況,湖北省督察整改雖然取得顯著進展,但一些地方和部門仍存在思想認識還不到位、整改工作推進不夠有力等問題,一些問題整改未達到預期目標,甚至還存在敷衍整改、表面整改和假裝整改等情況。
作為湖北省會,武漢市列入湖北省湖泊保護名錄的湖泊有166個,被稱為“百湖之市”。
第一輪中央環(huán)境保護督察反饋意見指出,全市166個湖泊中,2015年水質優(yōu)于Ⅲ類的僅占4%,劣于Ⅴ類的占比高達23%,與2013年相比,30個湖泊水質變差。
但是,中央環(huán)保督察反饋問題之后,武漢市湖泊水質不僅沒有改善,反而進一步惡化。全市166個湖泊中,2017年水質劣于Ⅴ類的多達48個,占比高達29%,比2015年增加11個。其中,南湖水質從2006年至今均為劣Ⅴ類,水體長期富營養(yǎng)化,每年都有“水華”事件和死魚現(xiàn)象發(fā)生。
作為武漢市第三大城中湖,南湖的水質為何處于長期污染之中未能得到解決?
督察指出,整改部署遲緩,工程進展滯后;排口整治不力,污水直排入湖;建設運營粗放,“治污”反成“排污”。
南湖水環(huán)境提升攻堅工作方案要求:2018年9月底前,消除南湖周邊污水直排入湖現(xiàn)象;2018年底前,實現(xiàn)南湖全面截污。但督察發(fā)現(xiàn),排口截污整治工作推進嚴重滯后,南湖雨污分流率不到30%,環(huán)湖43個排口中,有17個明顯混有大量生活污水。抽查發(fā)現(xiàn),民院閘是南湖最大的一個排閘,是周邊8個住宅樓盤和3所高校的雨污混流排口。現(xiàn)場檢查時,大量污水正在直排,臭氣熏人,化學需氧量、氨氮濃度分別高達168毫克/升和15.4毫克/升,群眾反映強烈。
同時,督察發(fā)現(xiàn),中南財經(jīng)政法大學大量污水長期直排南湖,污水化學需氧量濃度高達380毫克/升,是全市污水處理廠平均進水濃度的兩倍多,污染尤為突出。為臨時解決污水直排問題,該校建成一套污水應急處理設施。但督察組暗查發(fā)現(xiàn),該校排口正在直排污水,污水應急處理設施停運,操作人員還將設施內污泥直接外排,經(jīng)湖邊草坪流入南湖,“治污設施”卻成“排污設施”,性質十分惡劣。
對此,督察認為,武漢市黨委、政府及有關部門對全市污水管網(wǎng)改造建設、截污治污工作等重點任務統(tǒng)籌謀劃和監(jiān)督指導不夠,導致督察整改工作落實不力,南湖水環(huán)境治理工程一拖再拖,污水管網(wǎng)改造工作嚴重滯后,雨污混排、大量生活污水直排問題依舊突出,南湖污染嚴重。